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良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。檢察機關始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入開展“檢護民生”專項行動,依法從嚴懲治各類污染環(huán)境犯罪,2024年1月至6月共起訴污染環(huán)境犯罪668件1597人,在辦案中落實恢復性司法理念,助推生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。檢察辦案發(fā)現(xiàn),當前污染環(huán)境犯罪新舊問題交織,仍需綜合施策、深化治理。
一是跨地區(qū)非法處置危險廢物屢禁不止。隨著工業(yè)化、城市化進程向前推進,一些地方生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的固體廢物特別是危險廢物日漸增多,少數(shù)企業(yè)因自身處置能力不足、處置成本過高等,將危險廢物非法轉移至外地甚至外省,污染當?shù)氐耐寥馈⑺w、空氣,危害生產(chǎn)生活秩序、群眾生命財產(chǎn)安全。如,2021年某材料公司將生產(chǎn)產(chǎn)生的30余噸含有機樹脂類危險廢物的廢水運輸?shù)?00余公里外的外省,半夜直接倒入某村魚塘,導致魚塘內約七百斤魚死亡,附近群眾被熏醒并嘔吐。又如,2020年至2021年,無危險廢物處置經(jīng)營許可證的代某從多家鋁業(yè)公司收購危險廢物鋁灰渣并從中提煉鋁錠后,將產(chǎn)生的1100余噸鋁灰交由他人運輸至某村水庫旁傾倒,并租用機械現(xiàn)場挖掘泥土掩蓋,對周邊生態(tài)環(huán)境造成危害。
二是傳統(tǒng)重污染行業(yè)非法排污問題仍較為突出。電鍍、印染、化工、金屬加工等傳統(tǒng)重污染行業(yè)是污染環(huán)境犯罪的高發(fā)點。尤其是個別私人開設的“黑作坊”處心積慮逃避監(jiān)管,偷排、直排污染物。如,2021年至2022年,郭某、佘某在無許可證的情況下,收購廢舊電池運至各自租賃的舊廠房內,安排工人用刀將電池砍開,取出鉛極板進行加工,并將電池內的腐蝕性液體沖至排水溝流走。經(jīng)檢測,二人廠房外的水溝含鉛量超標646倍。又如,2022年至2024年,楊某等人在某村租賃房屋加工生產(chǎn)人造合成革壓花輥,使用鉻酸等清洗加工后,將含重金屬污染物的廢水通過暗管直接排入市政雨水管道。經(jīng)檢測,現(xiàn)場廢水總鉻、總鎳濃度分別超標約7倍、44倍。再如,2022年至2023年,陳某非法開設金屬網(wǎng)清洗點,使用酸、堿清洗金屬網(wǎng)后,將污水直接排至院內滲坑中,導致含腐蝕性危險廢物的污水擴散至周邊土壤。
三是自動監(jiān)測數(shù)據(jù)存在弄虛作假情況。根據(jù)大氣污染防治法、水污染防治法等相關規(guī)定,重點排污單位應依法安裝監(jiān)測設備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。有的企業(yè)為增加生產(chǎn)時間,同時縮減廢氣、污水的治理成本,通過各種方式篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),逃避行政主管部門監(jiān)管。如,某墻材公司通過打開監(jiān)測設備全流程閘門的方式進行人為干擾,導致監(jiān)測設備無法準確監(jiān)測排出氣體中二氧化硫等污染物的含量。又如,某線業(yè)公司、某環(huán)保公司工作人員通過對監(jiān)測設備內試劑進行稀釋等方式,使監(jiān)測設備在數(shù)據(jù)超標時不能正常示警。
四是個別第三方環(huán)保服務機構幫助掩蓋污染真相。第三方環(huán)保服務機構出具的報告與數(shù)據(jù)是準確反映污染狀況、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)之一。需警惕的是,當前個別檢測機構、監(jiān)測機構受利益驅使,通過弄虛作假的方式,幫助產(chǎn)生廢物的主體掩蓋已造成或可能造成的污染。如,2021年,某汽車檢測公司為了提升營業(yè)額,對外聲稱“包過”,通過故意減少尾氣收集比例、違規(guī)放置發(fā)動機轉速感應器等多種手段,違規(guī)幫助1000余輛排氣污染物檢測不合格的機動車通過檢測并上路,造成大氣污染隱患。又如,2021年至2022年,某市環(huán)境檢測公司在采樣、實驗和報告編制環(huán)節(jié)改動樣品、虛假實驗甚至直接篡改數(shù)據(jù),出具虛假環(huán)境檢測報告40余份,誤導主管部門的決策、治理和行業(yè)監(jiān)管,給生態(tài)環(huán)境造成風險隱患。
結合監(jiān)督辦案,檢察機關提示:環(huán)境保護,人人有責;污染環(huán)境犯罪,依法必受追究。每個企業(yè)、個人都應踐行綠色低碳生產(chǎn)、生活方式,及時勸阻、制止或曝光、舉報污染環(huán)境行為,共建人與自然和諧共生的美好家園。
編輯:李文睿
原標題;檢察機關依法從嚴懲治污染環(huán)境犯罪維護最普惠的民生福祉
關鍵詞:
危廢處置,污染環(huán)境犯罪
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