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川渝五年共建共保,多項機制全國創(chuàng)新!這場發(fā)布會曬出累累碩果
簽訂落實合作協(xié)議131項;川渝兩地PM2.5年均濃度降幅刷新歷史,23條跨界河流國考斷面首次全部達標;全國首創(chuàng)危險廢物跨省轉移“白名單”,5天“閃批”……2月27日,四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局在四川宜賓聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布兩地推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設生態(tài)環(huán)境保護五年工作情況。生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長雷毅,重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長王邦平出席并就亮點工作情況答記者問。
四川:努力打造高水平區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作樣板
五年來,川渝兩地深入推進川渝地區(qū)生態(tài)共建環(huán)境共保,努力打造高水平區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作樣板,取得明顯成效。2024年,四川省PM2.5年均濃度首次低于30微克、下降幅度歷史最大,15個重點城市首次在全國168城市排名中全部進入前80位,345個國省考斷面水質優(yōu)良比例持續(xù)保持100%,川渝23個跨界國考斷面全部達到優(yōu)良。
深入推進污染協(xié)同治理。聯(lián)合印發(fā)實施《川渝大氣污染防治聯(lián)動工作方案(2023—2025年)》等,簽訂《川渝兩地移動源大氣污染聯(lián)合防治合作協(xié)議》,開展毗鄰地區(qū)重污染天氣預警分級統(tǒng)一標準試點,完成重點減排項目800個。設立全國首個跨省市河長制辦公室,重點推進瓊江、銅缽河等跨界河流治理,實施項目117個、完成投資17.64億元。全國首創(chuàng)危險廢物跨省轉移“白名單”,審批時限由1個多月縮減至5天。全國率先開展跨省域“無廢城市”共建,全國率先建立跨省域新污染物聯(lián)防聯(lián)控機制。
持續(xù)加強生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護。聯(lián)合印發(fā)《關于統(tǒng)籌建立并實施成渝地區(qū)雙城經濟圈生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的通知》,以川渝高竹新區(qū)為試點,實現(xiàn)一張清單管兩地。出臺《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則》。制定《四川省生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃(2022—2030年)》,建成生物多樣性保護示范基地55個,在全國率先開展跨省域、跨流域生態(tài)廊道建設。簽訂《長江流域川渝橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,成為長江干流首個跨省流域生態(tài)補償機制。
加快推進綠色低碳協(xié)同轉型。出臺《四川省減污降碳協(xié)同增效行動方案》等,成立川渝“雙碳”產業(yè)計量創(chuàng)新聯(lián)盟,四川省全國碳排放配額累計交易額達到1388.76萬噸。成功申報科技部“成渝地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術與集成示范項目”,發(fā)布第一批川渝地區(qū)城鄉(xiāng)建設領域推廣應用新技術。成功建設川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)。舉辦節(jié)能環(huán)保產業(yè)暨環(huán)保基礎設施招商會,推出“綠創(chuàng)貸”“生態(tài)貸”等30余款專屬信貸產品和“川碳快貼”地方性政策工具,落地生態(tài)保護與修復、流域綜合治理、節(jié)能環(huán)保產業(yè)等項目268個、總金額2777億元。
不斷完善環(huán)境治理協(xié)作機制。協(xié)同立法保護嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境,將區(qū)域協(xié)作寫入地方性法規(guī)。協(xié)同出臺水產養(yǎng)殖業(yè)、水泥工業(yè)等4項標準,同步推進工業(yè)爐窯、磚瓦工業(yè)等10項標準制修訂。簽訂川渝聯(lián)合督察協(xié)議,修訂執(zhí)法裁量權統(tǒng)一標準。全面推進空氣、水自動監(jiān)測站點數(shù)據(jù)共享。連續(xù)五年會同重慶市開展毗鄰地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查。共同舉辦全國首次部省(市)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練。簽訂宣傳教育工作合作協(xié)議,深入推進生態(tài)環(huán)境保護全民行動。
重慶:形成一批有全國影響力的“巴蜀探索”
五年來,川渝兩地在生態(tài)領域的合作從工作機制探索到協(xié)同立法、一體推進,形成了一批有辨識度、有全國影響力的“巴蜀探索”。重慶市空氣質量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)5年保持在325天以上。長江干流重慶段水質連續(xù)8年保持Ⅱ類,重慶市74個國控斷面水質優(yōu)良率連續(xù)2年達100%,全市建成美麗幸福河湖38條,9個渝入川跨界河流國控斷面水質連續(xù)4年100%達標。
一是共商環(huán)境管理,構建共建共保“一盤棋”。出臺《成渝地區(qū)雙城經濟圈生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,兩地共同實施重點任務148項,各層面簽訂落實生態(tài)環(huán)境保護合作協(xié)議131項。建立全國首個跨省市生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動督察機制。重慶建成全國領先的省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實驗室。
二是共治跨界污染,協(xié)同攻堅打好“保衛(wèi)戰(zhàn)”。銅缽河入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。建立全國首個跨區(qū)域跨部門聯(lián)動推進“兩高”水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產制度,全國率先成立跨省秋冬季重污染天氣應急聯(lián)動工作小組,全國率先推行建設用地土壤污染程度分級和用途分類管理。
三是共推綠色發(fā)展,勇當綠色低碳“示范生”。全國率先制定8大重點行業(yè)減污降碳工程指南,開展17家近零碳園區(qū)試點,重慶碳市場累計交易5299萬噸,全市綠色貸款余額同比增長20.4%。城市生活垃圾分類覆蓋率、無害化處理率實現(xiàn)“兩個100%”。城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例超過98%,綠色出行比例達76%。
未來:四方面發(fā)力持續(xù)筑牢長江上游生態(tài)屏障
站在新的起點,川渝兩地將深化生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理體系,推動生態(tài)環(huán)境一體化保護,攜手打造一批示范性、標志性成果,以生態(tài)環(huán)境高水平保護支撐經濟社會高質量發(fā)展。重點做好以下工作。
一是提速推進綠色低碳協(xié)同轉型。高水平推進美麗川渝建設,大力推動產業(yè)綠色轉型發(fā)展,著力實施碳達峰碳中和,加快踐行綠色低碳生活方式,著力構建綠色工業(yè)體系,協(xié)同深化國家氣候投融資試點。
二是大力實施生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護。持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加力共建長江上游生態(tài)屏障、不斷完善自然保護地體系、系統(tǒng)實施區(qū)域生態(tài)修復治理、協(xié)同加強生物多樣性保護,加快“六江”生態(tài)廊道建設。
三是全面加強跨界污染協(xié)同治理??v深推進跨界水污染防治,加快補齊污水收集處理短板,扎實推進農業(yè)農村面源污染治理,全面深化區(qū)域大氣污染防控,切實加強土壤污染協(xié)同治理,攜手推進“無廢城市”建設和新污染物治理。
四是創(chuàng)新開展生態(tài)環(huán)境協(xié)同管理。協(xié)同制定生態(tài)環(huán)境標準,有序推進司法保護協(xié)作,深入開展聯(lián)動督察聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合防控環(huán)境風險,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
四川省生態(tài)環(huán)境廳大氣處臨時負責人陳強、應急信訪處處長邱輝,重慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊黨委委員、督辦張梅,重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長唐小平分別就大氣污染防治攻堅、流域聯(lián)合應急演練、聯(lián)合執(zhí)法、跨界河流聯(lián)防聯(lián)治等方面答記者問。生態(tài)環(huán)境廳宣教政研處處長曹小佳主持發(fā)布會。
24家中央、省、市級新聞媒體參加新聞發(fā)布會。
原標題:川渝五年共建共保,多項機制全國創(chuàng)新!這場發(fā)布會曬出累累碩果
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